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“旧改”有望接力“棚改”，投资空间达4万亿？

“旧改”有望接力“棚改”，投资空间达4万亿？

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核心提示：近日，国务院常务会议提出加快改造城镇老旧小区，旧改或将接力曾经轰轰烈烈的棚改，成为拉动投资、稳定内需的新工具？国常会明确推进旧改6月19日召开的国务院常务会议明确，推进城镇老旧小区改造，要创新投融资机制，运用市场化方式吸引社会力量参与，这项合作的重要任务集中在调查研究碳纤维材料在奇瑞新能源汽车技术有限公司(芜湖引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务，推动建立小区后续长效

近日，国务院常务会议提出 加快改造城镇老旧小区 ， 旧改 或将接力曾经轰轰烈烈的 棚改 ，成为拉动投资、稳定内需的新工具？

国常会明确推进 旧改

6月19日召开的国务院常务会议明确，推进城镇老旧小区改造，要创新投融资机制，运用市场化方式吸引社会力量参与，引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务，推动建立小区后续长效管理机制。

国常会强调，加快改造城镇老旧小区，群众愿望强烈，是重大民生工程和发展工程。据各地初步摸查，目前全国需改造的城镇目前万能险的结算利率普遍在4%至6%老旧小区涉及居民上亿人，量大面广，情况各异，任务繁重。会议指出，积极做好 六稳 工作，稳投资是重要方面。要找准切入点，抓住既能满足群众期盼、有利于拓展内需促消费，又不会导致重复建设的重大项目，扩大有效投资，努力实现稳增长、调结构、惠民生的一举多得之效。

住建部数据显示，涉及居民超过4200万户、建筑面积约为40亿平方米的老旧小区改造。国务院参事仇保兴表示，据初步估算，我国城镇需综合改造的老旧小区投资总额可高达4万亿元，毒鼠子科如改造期为五年，每年可新增投资约8000亿元以上。

旧改 如何定义？

早在今年两会上，《政府工作报告》中就详细而具体地对老旧小区改造做了说明： 城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民价格昂贵市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

那么，如何定义 老旧小区 呢？参考住建部等三部委今年3月印发的《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》，老旧住宅小区应为城市、县城（城关镇）建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区，而已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房），以及以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于老旧小区范畴。

国金证券分析表示， 棚改 和 旧改 是相互独立的两个概念，旧改不涉及房屋拆迁和安置补偿问题，主要是更新改造小区水电气路及光纤等基础设施，建设改造养老抚幼、无障碍设施、便民市场等服务设施，有条件的可加装电梯，配建停车设施，从而促进住户户内改造并带动消费。

国务院参事仇保兴指出，城市老旧小区综合改造一方面能够通过补齐幼儿园、小超市等短缺的服务设施消除扩大居民消费的障碍，另一方面也能开拓银发消费、幼儿消费、绿色发展和节能减排等新消费模式，能持续有效地为国民经济创造新动能。他还表示，更重要的是，与传统 铁公基 投资项不同，老旧小区改造项目投资周期很短，一般半年内完成，同时边际效益明显、资金周转很快、能迅速转化为消费能力。