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引入市场机制创新造林思路 “巧织”农田林

“　　“栽上防风林，我搞大棚种植就更有信心了。”日前，在秦皇岛市昌黎县泥井镇新金铺二村种植大户正在组织当地村民抢抓农时，栽植田间防护林。只见，一株株柳树苗被整齐的栽植在田间地头，纵横交错、错落有致的农田…

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“栽上防风林，我搞大棚种植就更有信心了。”日前，在秦皇岛市昌黎县泥井镇新金铺二村种植大户正在组织当地村民抢抓农时，栽植田间防护林。只见，一株株柳树苗被整齐的栽植在田间地头，纵横交错、错落有致的农田防护林初见雏形。

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据了解，农田防护林建设一直是工程造林和平原绿化的重点，虽然林能起到防风固沙、降低自然灾害、保障粮食稳产高产等多种生态经济效益，但是林保存率低却一直是困扰着林业部门和地方政府的难题。“全县农田防护林的保存率一般只能达到40%-50%，远远低于林业部门规定的保存率85%以上的要求。”据昌黎县林业局林业站站长介绍，造成保存率低的主要原因是管护机制不到位、造林承包主体不确定。“很多林由村集体粗放的进行经营管理，同时，由于林下作物生长受到影响，影响了老百姓的收入。老百姓切身利益受到影响，对护林造林有一定的抵触。”站长说。

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“针对这个问题，我们一直在探索新的林管护机制，并以荒佃庄后王各庄村为试点进行了试验。”站长介绍说。自20甘草11年起，该县林业局在林建设工作中引入市例如绳索和其他塑料测试场机制，将当地100亩造林护林任务承包给造林大户，造林收益由林地所在村集体、村民、飞蛾藤造林大户三家协议分配。“一般的分配比例是，造林大户占收益的60%，村集体占收益的40%，再由村民议事会协商决定占地农户和村集体分配比例。从试验效果来看，由于三方彩云阁黑绿荆芥受益，造林护林积极性都明显提高，林保存率达也高达90%以上，林的生态经济效益也非常明显。”

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据3、传动速度：悉，经过进一步完善的林管护机制已在昌黎县全面铺开，同时也可用于空载时快速调剂实验空间新的造林管护机制也让全县各地农田林建设工作顺利开展，去冬今春完成7000余亩的造林任务，仅泥井镇新金铺一带就栽植防护林5万余株，共计600余亩。“以往需要反复动员才能做通村里和村民工作，现在造林管护主体得到明确，镇政府只要协调好种植大户、村委会、村民三方面的关系就行了，算明白了经济账，以往相互脱节的节点，也都通过市场紧密地扭在了一起。”泥井镇副书记深有感触地说。